目 錄
【工作動態(tài)】
我市組織人員赴寒亭區(qū)參觀考察
宣傳文化系統(tǒng)緬懷革命先烈 重溫入黨誓詞
我市舉行省級文明單位授牌暨“三關(guān)愛”志愿服務活動啟動儀式
【經(jīng)驗交流】?
市法院積極參與社會管理創(chuàng)新全力推進訴訟誠信體系建設(shè)
【身邊好人】?
用生命點燃光明——馬世相同志事跡
【工作動態(tài)】??
我市組織人員赴寒亭區(qū)參觀考察
6月20日，市委常委、宣傳部長陳盛帶領(lǐng)各鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門以及有關(guān)企業(yè)分管負責人赴寒亭區(qū)就“道德講堂”建設(shè)等工作進行參觀學習。
考察團先后參觀了寒亭區(qū)國土分局、 寒亭街道泰祥社區(qū)、寒亭區(qū)電力公司，一同到部分“道德講堂”現(xiàn)場進行了觀摩，聽取了相關(guān)情況介紹。考察團對寒亭區(qū)在“道德講堂”建設(shè)工作中取得的成績給予充分肯定。一致認為，寒亭區(qū)“道德講堂”內(nèi)涵豐富、形式多樣、特色鮮明、氛圍濃厚、推進有力，講堂覆蓋面廣、干部參與度高，促進了干部思想道德建設(shè)和文化建設(shè)的深入發(fā)展。大家一致表示，此次考察學習起到了學習經(jīng)驗、開闊視野、增長見識、尋找差距、啟迪思路的效果，收獲很大，受益匪淺。回去以后，要認真學習和借鑒寒亭“道德講堂”建設(shè)的思路和做法，進一步強化理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，不斷提升全市精神文明建設(shè)和思想道德建設(shè)水平。
宣傳文化系統(tǒng)緬懷革命先烈重溫入黨誓詞
為紀念中國共產(chǎn)黨成立91周年，6月25日，我市宣傳文化系統(tǒng)全體黨員干部在王盡美烈士紀念館舉行了“緬懷革命先烈，重溫入黨誓詞”活動。市委常委、宣傳部長陳盛出席此次活動，并對參加儀式的廣大黨員提出四點要求。一是要政治過硬，信念堅定。要牢固樹立黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識，堅持“二為方向”“雙百方針”和“三貼近”原則，扎實開展“三個一切”“三問于民”“走轉(zhuǎn)改”等主題活動。二是要刻苦學習，打牢基礎(chǔ)。學習是立身之本、修身之要。廣大黨員干部應該加強理論知識和業(yè)務知識的學習，掌握黨的基本理論的科學體系和精神實質(zhì)。通過學習，加強個人修養(yǎng)和思想修養(yǎng)，提高業(yè)務素質(zhì)和工作水平。三是要愛崗敬業(yè)、團結(jié)奉獻。要發(fā)揚宣傳文化系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立求真務實、嚴謹細致、勇創(chuàng)一流、一絲不茍、精益求精的良好作風，增強服務意識，使工作更細致、更周到，更貼近實際、貼近群眾。四要廉潔自愛、嚴格要求。宣傳系統(tǒng)的每一位黨員干部都要自重、自省自警、自勵，在頭腦中有一個明確的是非界限，做一名黨性強、作風正、素質(zhì)好、業(yè)務精的新時期優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
我市舉行省級文明單位授牌
暨“三關(guān)愛”志愿服務活動啟動儀式
6月27日上午，我市在市交警大隊會議室舉行省級文明單位授牌暨“三關(guān)愛”志愿服務活動啟動儀式，濰坊市委宣傳部副部長齊延升，我市市委常委、宣傳部長陳盛出席儀式并講話。
齊延升對我市的文明單位創(chuàng)建工作和志愿服務工作取得的成績給予了給予肯定，并希望我市按照中央、省和濰坊市文明辦的統(tǒng)一部署，積極創(chuàng)新工作形式和方法手段，繼續(xù)提升文明單位創(chuàng)建和志愿服務工作水平，擴大群眾性精神文明建設(shè)活動的覆蓋面和影響力，努力實現(xiàn)市民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度新的提升。
陳盛要求各部門單位要創(chuàng)新思路，強化科學指導；健全機制，強化動態(tài)管理；選樹典型，強化示范激勵。要以這次會議為契機，把創(chuàng)建工作擺到加快經(jīng)濟文化強市建設(shè)的高度，以創(chuàng)新的思維、務實的舉措，不斷開創(chuàng)文明單位創(chuàng)建工作新局面。同時要求各級各有關(guān)部門要充分認識組織開展“三關(guān)愛”志愿服務活動的重要意義，切實加強對這項活動的組織領(lǐng)導，按照市文明委的總體部署，積極組織開展“修身律己，做文明人”、“學雷鋒，當志愿者，做諸城好人”等志愿服務活動；要圍繞“三關(guān)愛”主題，精心設(shè)計項目，調(diào)動整合社會資源，不斷加大工作推進力度；要不斷擴大社會影響，提高全社會對“三關(guān)愛”志愿服務活動的認知度、關(guān)注度和參與率，推動這項活動不斷向縱深發(fā)展。
啟動儀式上，領(lǐng)導為榮獲2011年度省級文明單位的單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）頒發(fā)了獎牌，市文明辦負責同志宣讀了《諸城市“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然”志愿服務活動實施方案》，團市委負責同志向全市發(fā)出了開展“三關(guān)愛”志愿活動的倡議，優(yōu)秀志愿者代表楊浩楠作了發(fā)言。市直有關(guān)部門、單位的分管領(lǐng)導、志愿者代表和市交警大隊部分干警參加了啟動儀式。
【經(jīng)驗交流】
市法院積極參與社會管理創(chuàng)新
全力推進訴訟誠信體系建設(shè)
訴訟誠信體系是通過當事人失信信息的內(nèi)部循環(huán)流轉(zhuǎn)和外部交互對接，警示當事人及其他訴訟參與人將誠信貫穿訴訟全過程，并通過聯(lián)動單位給予失信當事人相應限制，全面擠壓失信當事人的生存空間，最終促使當事人誠信訴訟，自動履行義務。去年以來，諸城法院將訴訟誠信體系建設(shè)作為參與社會管理創(chuàng)新、提高司法管理水平、有效破解“執(zhí)行難”的頭號工程來抓，發(fā)揮法院訴訟誠信資源豐富的獨特優(yōu)勢，以科學的征信軟件為支撐，以執(zhí)行聯(lián)動、威懾機制為手段，構(gòu)建起了“全面覆蓋、流程管理、資源共享、內(nèi)外聯(lián)動”的訴訟誠信體系。
一、建立訴訟誠信調(diào)度中心，搭建訴訟誠信體系管理平臺
訴訟誠信調(diào)度中心是訴訟誠信體系的核心。該院在執(zhí)行局設(shè)立該中心, 安排了3名專職工作人員，配備了微機、大屏幕液晶顯示器、身份證識別器、彩色激光打印機等設(shè)施，實行柜臺化管理、敞開式服務。訴訟誠信調(diào)度中心集信息匯總審核、公眾查詢、交互對接、異議聽證等功能于一身，全面負責訴訟誠信體系建設(shè)工作的日常管理、監(jiān)督和調(diào)度，對內(nèi)向立案、審判、信訪等各環(huán)節(jié)延伸，實施有效的協(xié)調(diào)和指導，對外加強與社會征信體系的對接，對上進行信息傳遞交流，從而實現(xiàn)誠信信息內(nèi)外、上下良性循環(huán)、交互共享。
二、開發(fā)科學的征信軟件，打造訴訟誠信體系流暢運轉(zhuǎn)平臺
該院組織專人進行攻關(guān)，自行開發(fā)了互動性強、界面操作簡便、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)版征信系統(tǒng)軟件。該系統(tǒng)的最大特點是與現(xiàn)有審判流程管理系統(tǒng)、案件同步跟蹤監(jiān)督考核系統(tǒng)相結(jié)合，在立案、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，對當事人及其他訴訟參與人的失信行為可隨時錄入，錄入后自動轉(zhuǎn)到執(zhí)行征信調(diào)度中心進行審批匯總；同時該系統(tǒng)信息采集、分析、統(tǒng)計功能強大，不僅可以實現(xiàn)全院信息共享，而且縱向可通過法院內(nèi)部網(wǎng)與上級法院實現(xiàn)信息互通，橫向可通過專網(wǎng)同各相關(guān)聯(lián)動單位實現(xiàn)交互對接。功能強大的征信系統(tǒng)，有力保證了訴訟誠信體系的流暢運轉(zhuǎn)。
三、建立翔實的失信行為信息庫，夯實訴訟誠信體系運作基礎(chǔ)
嚴格失信行為審核確認程序，承辦人員記錄失信行為后需經(jīng)庭室主要負責人審核、調(diào)度中心審批后方可正式記錄在征信系統(tǒng)中。同時設(shè)立救濟途徑，記錄失信行為的同時，打印“失信行為告知書”，告知申辯和申請復議的權(quán)利，當事人不服的，可現(xiàn)場通過案件同步跟蹤監(jiān)督考核系統(tǒng)調(diào)閱原始記錄，當場給予答復，確保失信記錄的公正性。目前，該院已將2007年至2010年未全部執(zhí)結(jié)的執(zhí)行案件和2011年以來新收訴訟案件中涉及的失信行為全部錄入訴訟誠信系統(tǒng)建立起了包括3948個自然人、225個企業(yè)、記錄失信行為近9700余條的翔實的征信信息庫。
四、完善失信信息內(nèi)外共享機制，延伸訴訟誠信體系威懾功能
在內(nèi)部，案件承辦人員可以隨時查詢到相關(guān)訴訟參與人員的誠信信息，從而更為全面地把握案情，有針對性地解決當事人故意遲延訴訟、惡意上訪等影響正常辦案的情形，并做好提前預防。
外部加強與聯(lián)動監(jiān)管部門的信息對接，先后與中國人民銀行諸城市支行、諸城市工商局、諸城市住建局、諸城市司法局等7家單位會簽了協(xié)作意見，達成了訴訟誠信體系建設(shè)共識。以訴訟誠信調(diào)度中心為依托，在保障公民、法人和其他組織隱私和商業(yè)秘密的前提下，通過“申請查詢、點對點披露、社會公布”三個層次對外實現(xiàn)信息發(fā)布與共享，目前已與山東諸城農(nóng)村合作銀行實現(xiàn)了專網(wǎng)聯(lián)接，并依托政府協(xié)同網(wǎng)，搭建了訴訟誠信信息共享平臺，與國土局、住建局、公安局等十八個聯(lián)動單位實現(xiàn)了失信信息的同步共享，逐步形成了專網(wǎng)聯(lián)接、平臺共享、發(fā)放司法建議函等多種交互對接形式。訴訟誠信體系運行以來，該院已累計向當事人發(fā)放誠信訴訟提示書12000余份，向金融、國土、住建、工商、司法行政、海關(guān)等部門發(fā)放司法建議函20余份，披露失信信息5600多條，公布失信典型案例40個。相關(guān)監(jiān)管部門在限制被執(zhí)行人貸款融資、注冊新公司、購地置產(chǎn)、承攬工程、經(jīng)營貿(mào)易、出境、高消費等方面給予了法院有力協(xié)助和大力支持，有效擠壓了失信當事人的生存空間。
訴訟誠信體系運轉(zhuǎn)以來，呈現(xiàn)和彰顯了多重效果。
一是強化了社會誠信意識和社會管理效能的提升。通過對守信者進行保護鼓勵，對失信者予以警示懲戒，督促社會各層面提升信用意識，珍惜愛護自己的信用，提升了公民道德法律素養(yǎng)和社會文明和諧程度，也大大降低政府管理社會的成本。同時通過向相關(guān)監(jiān)管部門和單位披露相關(guān)誠信信息、發(fā)放司法建議，促使其采取有針對性的行業(yè)和內(nèi)部系統(tǒng)管理措施，彌補了行業(yè)和系統(tǒng)管理層面的漏洞，大大提升了管理實效。
二是凈化了審判執(zhí)行的訴訟環(huán)境。通過訴訟誠信體系，辦案人員可以隨時查詢到相關(guān)訴訟參與人員的誠信信息，從而更為全面地把握案情，有針對性地解決當事人故意遲延訴訟、惡意上訪等影響正常辦案的情形，促進了辦案質(zhì)量和效率的提高。此外，包括“利用吃請、說情等方式，嚴重干擾訴訟秩序的行為”也已納入失信行為范疇，較好地阻止了一些損害廉潔司法的行為，減少了辦案的不正當干擾。訴訟誠信體系運行以來，惡意訴訟、拖延訴訟的現(xiàn)象明顯減少，信訪總量和初信初訪分別下降25%和30%，息訴罷訪率達到98%，社會各界和人民群眾對法院工作的認可度顯著提升，司法公信力進一步提高。
三是弱化了沉積多年的“執(zhí)行難”問題。訴訟誠信體系與有關(guān)監(jiān)管部門和單位相容對接，通過對拒不履行法院生效法律文書的訴訟失信者在貸款融資、購地置產(chǎn)、出境等方面進行限制，促使其主動履行法院裁判，從而使勝訴當事人的合法權(quán)益得以有效兌現(xiàn)。此外，通過訴訟誠信提示、承諾以及對失信者的有效懲戒，使當事人及其他訴訟參與人意識到不誠信參與訴訟的不利后果，督促其誠信訴訟，促進了案件矛盾化解和自動履行，有力地維護了勝訴當事人的合法權(quán)益。
【身邊好人】
用生命點燃光明
——馬世相同志事跡
馬世相，男，生于1964年11月，2012年3月7日因患肝癌去世，生前系諸城市供電公司桃林供電所農(nóng)電工，一直從事農(nóng)電基層生產(chǎn)工作。
作為諸城市供電公司十大農(nóng)電工先模人物，馬世相同志25年如一日，在基層供電所默默付出、忠誠奉獻，在平凡的工作崗位上做出了令人敬佩的不平凡貢獻。特別是在身患肝癌的生命最后關(guān)頭，他以極其堅強的意志扛住死亡威脅，把有限的生命投入了到無限的為人民服務中去，將生命的意義全部交給了農(nóng)電事業(yè)和這個時代，譜寫了一曲可歌可泣的生命贊歌。
馬世相經(jīng)常說“我們的服務體現(xiàn)在平凡上，體現(xiàn)在每一件細小的事情上，只有用心，才能讓群眾用上電，用好電”，為了兌現(xiàn)這句話，他用自己25年的真誠服務，持續(xù)溫暖了周邊群眾的心。
桃林作為江北著名的產(chǎn)茶區(qū)，炒茶期間保電工作刻不容緩，馬世相就和他的同事們主動成立了便民優(yōu)質(zhì)服務保電摩托隊，走村串戶，上門為群眾檢修用電裝置開展電力便民活動。供電服務貼心用心的觀念隨著摩托車隊駛?cè)肓饲Ъ胰f戶，而“保電摩的”這一創(chuàng)新舉動迅速被桃林鎮(zhèn)政府當做創(chuàng)先爭優(yōu)活動新亮點，2011年先后在諸城市廣播電臺和電視臺循環(huán)播出。
有求必應，一叫就到，這是周邊群眾對他的一致評價。2011年12月初，馬世相被諸城市中醫(yī)院診斷為肝癌晚期。作為一名技術(shù)骨干，他隱瞞病情，先后參加了支援密州供電所小王門溝、電氣化村、馬家莊子改造，
出院第二天，馬世相又根據(jù)石嶺村支部書記程福升打來的報修電話，為修好了該村損壞的路燈，讓石嶺村全體村民過個亮堂堂的新年。
在桃林鎮(zhèn)埠頭村，村民們對馬世相勇救落水兒童的事至今還記憶猶新。2009年8月，村民王友亮和許學榮的兒子到村北頭的漫水橋撈魚的時候不幸掉進洶涌的河水里。正在危急時刻，下班經(jīng)過的馬世相奮不顧身的跳進激流，奮力將兩名兒童搶修上岸，交給聞訊趕來的村民后，馬世相卻拖著滿身泥水悄悄離開。當整個社會都在弘揚追尋雷鋒精神的時候，他早已成為了傳播大愛精神的先行者和探索者。
“你用電，我用心”，他用自身的切實行動，詮釋了國家電網(wǎng)公司的服務理念。而良好的服務換取了良好的口碑，雖然知道電力95598服務熱線號碼，可是這里的老百姓還是喜歡撥打馬世相的手機，甚至不是他片區(qū)的老百姓也經(jīng)常撥打他的手機，因為他技術(shù)過硬，許多難事在他的手里都迎刃而解。
桃李無言，下自成蹊。他性格內(nèi)向，不善言辭，卻用25年的行動闡釋了什么是克盡職責、服務真誠，也用25年的時間向我們展示了平凡的崗位如何實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)！
馬世相一生的事跡豐富、感人至深，是集傳統(tǒng)美德、優(yōu)秀品格和可貴職業(yè)精神于一身的典型人物，為此新華社山東分社專門派出記者對馬世相的家人和同事進行了采訪，為緬懷先模員工，弘揚時代精神，激勵工作斗志，目前諸城供電公司迅速掀起向馬世相同志學習的熱潮，他的事跡先后在《濰坊電力報》、《山東電力報》等行業(yè)媒體上進行了報導。
