今年8月1日，最新修訂的《山東省高速公路交通安全條例》（下稱《條例》）將正式實(shí)施。與原《條例》相比，本次修改幅度較大，涉及面廣，修訂后的新條例堅(jiān)持“法制統(tǒng)一、制度創(chuàng)新和突出特色”原則，其中未滿十二周歲的未成年人禁止乘坐副駕駛位、實(shí)習(xí)期駕駛員上高速需要三年以上駕齡人員陪同、統(tǒng)一交通違法行為處罰幅度和標(biāo)準(zhǔn)等條款引人關(guān)注。
1、未滿12周歲未成年人禁坐副駕駛位
新條例規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車進(jìn)入高速公路行駛，駕駛?cè)瞬坏冒才盼礉M十二周歲未成年人乘坐在副駕駛位”根據(jù)這一規(guī)定，減少安全氣囊打開時(shí)對(duì)兒童造成致命的傷害，提高駕駛?cè)藢?duì)加強(qiáng)兒童乘車的安全保護(hù)意識(shí)。
2、重大節(jié)日高速路禁運(yùn)危化品
新條例對(duì)�；愤\(yùn)輸車輛通行高速公路增加限制條件，規(guī)定：“遇有冰雪、霧等惡劣天氣和重大節(jié)日、重要活動(dòng)時(shí)，省公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以禁止載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的機(jī)動(dòng)車通行高速公路。”
3、高速路不高速，處200元罰款
新條例對(duì)高速公路行車規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化，破解大車違法占用左側(cè)車道治理難題。在低速行駛治理方面，新條例規(guī)定：“對(duì)機(jī)動(dòng)車在同方向有二條車道的左側(cè)車道行駛，低于規(guī)定時(shí)速20%以上的，處二百元的處罰”，這一創(chuàng)新性規(guī)定，有效解決“高速公路不高速”問題。
新條例規(guī)定：“同方向有二條車道的，大型客車和中型、重型載貨汽車除因超車需要外，禁止駛?cè)胱髠?cè)車道；此項(xiàng)規(guī)定有效提升同方向有二條車道的高速公路通行效率。
4、高速公路沿線將建立停車區(qū)
新條例規(guī)定，逐步在高速公路上建立港灣式停車區(qū)。 “高速公路管理和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在高速公路沿線合理規(guī)劃和建設(shè)停車區(qū)或者港灣式停車帶，為機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)颂峁┬菹^(qū)域。”這一創(chuàng)新性舉措將逐步建設(shè)，緩解因故障車輛停放影響正常車輛行駛問題。
5、隧道進(jìn)口處設(shè)長(zhǎng)距離減速震蕩帶，逐步安裝遮陽板
新條例對(duì)如何保障高速公路橋梁、隧道自身以及維護(hù)道路交通安全作了專門規(guī)定。一是增加了“在隧道內(nèi)以及特大橋、立交橋等橋梁構(gòu)造物上停車”的規(guī)定。二是增加了“高速公路管理和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證高速公路隧道內(nèi)照明、通風(fēng)、監(jiān)控等設(shè)施的正常使用；在隧道進(jìn)口處設(shè)置長(zhǎng)距離減速震蕩帶，逐步安裝遮陽板，適應(yīng)視線感應(yīng)需要”的規(guī)定。
6、應(yīng)開足收費(fèi)道口，否則公眾可投訴舉報(bào)
新條例規(guī)定：“高速公路管理和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)車流量具體情況開足收費(fèi)道口，保障其高效運(yùn)營(yíng)和暢通，并公布投訴舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。”解決高速公路收費(fèi)道口排長(zhǎng)隊(duì)問題，尊重人性化舉措，提升了公共服務(wù)形象與高速公路利用效率。
7、高速路執(zhí)法權(quán)限具體化，“緊急公務(wù)”概念不再模糊
新條例規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以在高速公路進(jìn)口和出口、服務(wù)區(qū)、檢查站對(duì)涉嫌超載、超速、故意遮擋號(hào)牌、偽造變?cè)焯?hào)牌、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為的車輛進(jìn)行檢查，過往車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志行駛到指定地點(diǎn)接受檢查，不得強(qiáng)行通過。”這對(duì)《道交法》69條對(duì)“緊急公務(wù)”的概念進(jìn)行了補(bǔ)充、完善。
8、高速公路交通事故可快速處理
高速公路上因刮擦、刮蹭等輕微交通事故，極易造成“小事故大擁堵”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)重影響人們?nèi)罕姷钠桨岔槙吵鲂�。新條例對(duì)符合認(rèn)定事實(shí)清楚的簡(jiǎn)易交通事故，當(dāng)事人在固定證據(jù)后，可以自行協(xié)商損害賠償事宜或者報(bào)警。”此舉可以有效緩解高速公路上“小事故造成交通大擁堵”現(xiàn)象。
9、事故處理、清障救援不再“糊涂”，主體職責(zé)被劃清
新條例規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)高速公路交通事故處理工作，高速公路管理和經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)高速公路路面清障救援工作”由此明確了高速公路事故處理、清障救援的主體和法律責(zé)任，解決了救援力量職責(zé)劃分不一、清障救援不及時(shí)、難以追究責(zé)任等諸多問題。
10、高速路將全覆蓋高清視頻監(jiān)控和可變限速板
加大科技投入應(yīng)用，建設(shè)智能管控設(shè)施、全覆蓋高清視頻監(jiān)控和可變限速板。高速公路交通安全管理工作要向科技要警力，新條例規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)安裝使用測(cè)速抓拍、卡口攔截等智能管控設(shè)施設(shè)備”、“高速公路管理和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)逐步安裝路面全覆蓋、高清視頻監(jiān)控裝置。”
新條例明確規(guī)定了高速公路管理和經(jīng)營(yíng)單位、氣象機(jī)構(gòu)逐步安裝高速公路氣象預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施和可變限速標(biāo)志的內(nèi)容，安裝可變限速標(biāo)志，對(duì)機(jī)動(dòng)車可以進(jìn)行減速、降速等安全提示，此舉確保惡劣天氣下高速公路的通行安全。
11、高速公路交通安全管理機(jī)制升級(jí)為政府主導(dǎo)
新條例規(guī)定：“建立政府主導(dǎo)的高速公路交通安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和重大事件應(yīng)急處置機(jī)制”，此舉在應(yīng)急、突發(fā)事件處置方面，對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確，統(tǒng)一了指揮調(diào)度機(jī)制。
12、鼓勵(lì)公眾舉報(bào)高速路違法行為
鼓勵(lì)公眾參與高速公路交通安全管理工作。新條例規(guī)定：“鼓勵(lì)公眾對(duì)高速公路交通安全違法行為進(jìn)行舉報(bào)、監(jiān)督”。這一創(chuàng)新性規(guī)定，讓群眾參與高速公路交通安全管理工作，警民聯(lián)合，共同打擊高速公路涉牌涉證、超員等各類交通違法行為。
