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追問(wèn)延遲退休真相:調(diào)整源自養(yǎng)老金“入不敷出”?

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2012-08-27 07:40:20來(lái)源 光明日?qǐng)?bào)

CFP

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    前不久,人力資源和社會(huì)保障部表示,相應(yīng)推遲退休年齡已是一種必然趨勢(shì),今后將適時(shí)提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。消息傳出之后,引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和熱議。

 

    提出“延遲退休”有何背景,此舉是否為補(bǔ)養(yǎng)老金缺口?“延遲退休”將會(huì)給我們的就業(yè)等社會(huì)政策帶來(lái)怎樣的影響?目前,調(diào)整退休年齡是否可行?

 

    眾說(shuō)紛紜:調(diào)整源自養(yǎng)老金“入不敷出”?

 

    延遲退休的消息一出,社會(huì)上討論爭(zhēng)議之聲四起。對(duì)于調(diào)整退休年齡,不同群體的反應(yīng)迥異——

 

    對(duì)于延遲退休,曾在北京市某鞋廠擔(dān)任貨運(yùn)司機(jī)的許文友非常贊成。“我們的工作本身對(duì)體力的要求并不大,如果延遲退休,身體也能承受得起,還可以加長(zhǎng)工齡,這樣就可以拿到更高的退休金了。”

 

    與許先生相比,廣西玉林市小學(xué)教師林小紅則不贊成延遲退休。“小學(xué)老師特別累,每天連續(xù)幾個(gè)小時(shí)站著上課,長(zhǎng)期下來(lái)老師有著各種職業(yè)病。如果再延遲退休,身體也許就垮了。”林小紅說(shuō)。

 

    爭(zhēng)論面前,一種關(guān)于養(yǎng)老金缺口的討論蔓延開(kāi)來(lái):面對(duì)老齡化社會(huì)的壓力,我國(guó)的養(yǎng)老金是否有缺口,延遲退休政策是否為了彌補(bǔ)這一缺口?

 

    根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文給出的數(shù)字,2011年我國(guó)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶“空賬”已經(jīng)超過(guò)2.2萬(wàn)億。

 

    對(duì)于種種養(yǎng)老金“入不敷出”的說(shuō)法。7月25日,人社部新聞發(fā)言人尹成基表示,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)的積累資金到今年上半年已經(jīng)超過(guò)2萬(wàn)億,總體上說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入大于支出,當(dāng)期不存在基金缺口問(wèn)題。

 

    對(duì)此,鄭秉文也表示,我們目前當(dāng)期支付的情況還是不錯(cuò)的,每年養(yǎng)老基金的收入大于支出,每年結(jié)余的養(yǎng)老基金都非?捎^。所以當(dāng)期的支付壓力幾乎是沒(méi)有的。

 

    “但是如果要細(xì)究當(dāng)期的養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)會(huì)看到,每年的巨大余額中一大部分來(lái)自財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,制度的自我平衡能力較差。因此,長(zhǎng)期看,這個(gè)制度問(wèn)題很多,不具備可持續(xù)性。”鄭秉文表示。

 

    對(duì)于延遲退休是否源于養(yǎng)老金“入不敷出”的問(wèn)題,中國(guó)人民大學(xué)教授鄭功成表示,延遲退休的必然性,是基于人均預(yù)期壽命持續(xù)延長(zhǎng)和老年負(fù)擔(dān)代際公平的需要,而不是現(xiàn)在養(yǎng)老金有支付壓力。

 

    “延遲退休是為了緩解養(yǎng)老金的巨大壓力的提法,恐怕是本末倒置的。如果人均預(yù)期壽命與受教育年限不延長(zhǎng),勞動(dòng)力供求未發(fā)生新的變化,即使養(yǎng)老金入不敷出,也不應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡;反之,即使是養(yǎng)老金有結(jié)余也應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。”鄭功成說(shuō)。

 

    養(yǎng)老金問(wèn)題引發(fā)社會(huì)熱議的背后,人們對(duì)于我國(guó)進(jìn)入老齡社會(huì),以及對(duì)于將要面臨的養(yǎng)老壓力的擔(dān)憂不謀而合。



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