“俺現(xiàn)在可是評議政府部門工作的候選人。只要是來市為民服務(wù)大廳辦理過業(yè)務(wù),就有可能成為群眾評委。”3月13日上午,正從山東省諸城市為民服務(wù)大廳辦理完業(yè)務(wù)走出來的建國社區(qū)居民黃小波自豪地說,“這會讓俺們老百姓覺得政府服務(wù)更加透明、陽光。”黃小波說的是諸城今年2月研究實施的“大評委”公開評議部門工作制度。
在諸城,“大評委”評議制,評議的對象主要是年度工作考核的黨群工作部門單位、政府工作部門單位和垂直管理部門單位,以及政府工作部門單位和垂直管理部門單位中具有行政管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法職能的重點科室站所。
“我們建立了涵蓋三部分人群的大評委數(shù)據(jù)庫,按比例從中隨機抽取500名評委參加評議工作。”諸城市委常委、紀(jì)委書記孫利寶介紹道。
這三部分人群,一是由黨代表、人大代表、政協(xié)委員組成,二是由守法經(jīng)營、誠信納稅的年度規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人,外來投資企業(yè)和有固定經(jīng)營場所、年納稅額2萬元以上的個體經(jīng)營業(yè)戶組成,三是由到市為民服務(wù)中心辦理過業(yè)務(wù)的普通群眾組成。
“這三部分人群隨機抽取時,‘兩代表一委員’評委占30%,企業(yè)評委占60%,群眾評委占10%。”孫利寶說,企業(yè)是各部門直接接觸和提供服務(wù)最多的單位,也是最能體現(xiàn)各部門作不作為的衡量單位,所以企業(yè)評委所占比例在這三部分群體中最高,而讓普通百姓參與其中,是為了充分顧及到社會各層面人群,讓評議更加公平、公正。
據(jù)悉,評議方式主要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,被抽選出來的評委及時登錄“諸城市‘大評委’公開評議部門管理系統(tǒng)”,在規(guī)定時間內(nèi)參加網(wǎng)上評議。其主要內(nèi)容包括“評議+征求意見”,評議就是對被評議部門單位及科室站所進(jìn)行綜合評價;征求意見就是征求對被評議部門單位、科室站所及工作人員在服務(wù)質(zhì)量效率等方面的意見。
“大評委”評議分階段進(jìn)行,對重點科室站所的評議于每年的6月份開始,對部門單位的評議按照黨群工作部門單位、政府工作部門單位、垂直管理部門單位三類于每年12月份分別評議。
據(jù)了解,通過“大評委”網(wǎng)上評議后,諸城將部門單位評議成績按20%的權(quán)重計入對市直部門單位工作考核成績,對于成績排在前10名的部門授予“經(jīng)濟(jì)建設(shè)十佳服務(wù)部門”榮譽稱號,排名在11至20的單位授予主要負(fù)責(zé)人“經(jīng)濟(jì)建設(shè)十佳服務(wù)個人”榮譽稱號,并納入諸城市表彰項目;對排名后5位的科室站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡免談話,連續(xù)兩年的,按照干部管理權(quán)限給予降職或免職等組織處理。(楊國勝 郭沛盛 李 芳)