剛剛過去的2012年,是山東省諸城市再創(chuàng)佳績的一年。這一年,諸城市縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力列全國百強(qiáng)縣第33位,比2011年前移2個位次。經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,民生不斷改善,社會和諧穩(wěn)定,諸城人的感受實實在在。
2013年,山東省諸城市踏上率先全面建成小康社會的新征程。面對新形勢新任務(wù),諸城市堅定不移地以黨的十八大精神統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持全域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、民生保障、社會管理、生態(tài)文明、組織建設(shè)六個一體化,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越新突破,爭當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵。
建設(shè)180個以上
投資過億元項目
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是整體提升縣域綜合實力的重要支撐。諸城市委書記陳汝孝說,在優(yōu)化存量的同時千方百計擴(kuò)大增量,是諸城推進(jìn)科學(xué)轉(zhuǎn)調(diào)的首要任務(wù)。為此,把2013年確立為“三招三引年”,全面開展招商引資、招才引智、招院引所工作,深入實施重點項目帶動戰(zhàn)略,建設(shè)180個以上投資過億元的重點項目,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。
推進(jìn)科技創(chuàng)新,落實“15345”金融創(chuàng)新工程和“5121”人才發(fā)展計劃,創(chuàng)建品牌經(jīng)濟(jì)示范區(qū),加快由“諸城制造”向“諸城創(chuàng)造”的跨越。
評選“感動諸城十大人物”
文化是一個城市的靈魂。陳汝孝說,諸城市要深入推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè),大力塑造特色品牌文化。推動公民道德素質(zhì)持續(xù)提升,深入開展“感動諸城十大人物”等系列評選活動,實施“三帶聯(lián)創(chuàng)”工程和“鄉(xiāng)村文明行動”,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時代新風(fēng)。
推動文化事業(yè)全面繁榮,深入實施文化惠民工程,完善“兩公里文化服務(wù)圈”,統(tǒng)籌搞好地方文化研究,滿足群眾多層次的精神文化需求。推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,爭創(chuàng)文化強(qiáng)省先進(jìn)市縣。
所有中小學(xué)和幼兒園
達(dá)到省定辦學(xué)條件
學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居,20個字概括出諸城市在民生保障方面的目標(biāo)。陳汝孝說,諸城市要積極擴(kuò)大就業(yè),構(gòu)建城鄉(xiāng)居民半小時就業(yè)服務(wù)圈,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。完善社會保障體系,推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和新農(nóng)合整合并軌,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),所有中小學(xué)和幼兒園達(dá)到省定辦學(xué)條件。提高群眾健康水平,健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。扎實做好人口計生工作,穩(wěn)定低生育水平。
完善社區(qū)化
農(nóng)村基層社會管理服務(wù)
諸城是全國社會管理創(chuàng)新典型培育地區(qū)。陳汝孝說,要進(jìn)一步深化社會管理服務(wù)創(chuàng)新,以社區(qū)化為平臺、網(wǎng)格化為基礎(chǔ)、信息化為支撐、法治化為保障、一體化為目標(biāo),創(chuàng)新完善社區(qū)化農(nóng)村基層社會管理服務(wù)新模式。深化平安諸城建設(shè),加強(qiáng)治安防控,持續(xù)開展嚴(yán)打整治斗爭,深化矛盾排查化解,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
提升為民服務(wù)水平,以“民情臺賬”為抓手,扎實做好群眾工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實校園安全長效機(jī)制,嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
構(gòu)建碧水藍(lán)天的
環(huán)境保護(hù)體系
建設(shè)美麗宜居城市,是諸城城市發(fā)展決策者和管理者的執(zhí)著追求。陳汝孝說,諸城市將著力推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。構(gòu)建低碳發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)體系,嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加快技術(shù)進(jìn)步,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總量。
構(gòu)建碧水藍(lán)天的環(huán)境保護(hù)體系,加強(qiáng)河流水庫綜合治理,完成城鄉(xiāng)污水處理廠升級改造,持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。構(gòu)建功能完善的森林碳匯體系,堅持沿路植綠、依山擴(kuò)綠、借水興綠,增強(qiáng)森林碳匯能力和生態(tài)涵養(yǎng)功能。
完善區(qū)域化基層黨建新模式
全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。陳汝孝說,諸城市要創(chuàng)新完善區(qū)域化基層黨建新模式,深化農(nóng)村社區(qū)黨建、城鄉(xiāng)黨組織聯(lián)建、鎮(zhèn)域黨建和“兩新”組織黨建,加強(qiáng)服務(wù)型黨支部建設(shè),優(yōu)化黨的組織覆蓋和工作覆蓋。扎實開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè),大力弘揚(yáng)民主政治,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度和“大評委”公開評議部門制度,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。進(jìn)一步完善科學(xué)發(fā)展考核辦法,形成人人有壓力、全員抓落實的濃厚發(fā)展氛圍。（趙松剛）
